قاموس السياسة الأمريكية

رسم حدود الدوائر الانتخابية لمجلس النواب داخل كل ولاية من جديد، وتتولاه في الغالب الهيئة التشريعية للولاية أو لجنة مستقلة، عادةً بعد كل تعداد.

الإجراء الوحيد في قواعد مجلس الشيوخ لإنهاء النقاش وإجبار المجلس على التصويت. أُقرّ عام 1917 بأغلبية الثلثين، ثم خُفّض عام 1975 إلى ثلاثة أخماس الأعضاء (60 من 100).

الخطوة الرسمية التي تُعلن فيها السلطات المحلية ثم الولاية النتائج النهائية بعد عدّ كل الأصوات ومراجعتها. إعلان وسائل الإعلام للفائز ليلة الانتخابات توقّع، والاعتماد هو الحسم القانوني.

إذا لم يحصل أي مرشح على 270 صوتاً، يختار مجلس النواب الرئيس من بين أعلى ثلاثة، ولكل ولاية صوت واحد فقط. ويختار مجلس الشيوخ نائب الرئيس من بين أعلى اثنين. ينص عليه التعديل الثاني عشر.

انتخابات تنظمها الولايات يختار فيها الناخبون مرشح كل حزب للانتخابات العامة. قد تكون مغلقة على أعضاء الحزب أو مفتوحة للجميع، بحسب قانون الولاية.

مسار تشريعي خاص بالضرائب والإنفاق وسقف الدين، أنشأه قانون الميزانية لعام 1974. النقاش فيه محدد بوقت، فلا يمكن تعطيله بالإطالة، ويمرّ بأغلبية بسيطة.

تصويت يُسجَّل فيه موقف كل عضو باسمه: نعم، أو لا، أو حاضر، أو لم يصوّت. في مجلس النواب يتم غالباً بالجهاز الإلكتروني، وفي مجلس الشيوخ ينادي الكاتب أسماء الأعضاء. ومن هذه التصويتات تُحسب سجلات الأعضاء.

العدّ الرسمي لسكان الولايات المتحدة، الذي يفرضه الدستور كل عشر سنوات. نتائجه هي الأساس لتوزيع مقاعد مجلس النواب والأصوات الانتخابية.

صُدّق عليه عام 1961، ومنح واشنطن العاصمة أصواتاً في المجمع الانتخابي لا تزيد عن أصوات أصغر ولاية، أي 3 أصوات.

صُدّق عليه عام 1804، وجعل الناخبين الكبار يصوّتون بورقتين منفصلتين للرئيس ولنائبه، بعد أزمة التعادل في انتخابات 1800.

صُدّق عليه عام 1951، ويمنع انتخاب أي شخص للرئاسة أكثر من مرتين.

صُدّق عليه عام 1913، وجعل انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ مباشراً من الشعب، بعد أن كانت الهيئات التشريعية في الولايات هي التي تختارهم.

صُدّق عليه عام 1933، وحدّد ظهر 20 يناير موعداً لبداية ولاية الرئيس ونائبه، وظهر 3 يناير لبداية ولاية الكونجرس الجديد.

أسلوب في مجلس الشيوخ لتأخير التصويت على مشروع أو منعه، بإطالة النقاش أو بالتهديد بذلك. لا يمكن إنهاؤه إلا بتصويت «إغلاق النقاش» الذي يحتاج عادةً 60 صوتاً.

له معنيان: داخل الكونجرس هو اجتماع أعضاء الحزب الواحد أو تجمع لأعضاء يجمعهم اهتمام مشترك. وفي الانتخابات الرئاسية هو اجتماعات حزبية محلية يختار فيها الناخبون مرشحهم بدلاً من الاقتراع التمهيدي.

رسم حدود الدوائر بطريقة تمنح حزباً أو جماعة أفضلية، إما بتركيز أصوات المنافس في دوائر قليلة أو بتشتيتها على دوائر كثيرة. التسمية مأخوذة من اسم حاكم ماساتشوستس إلبريدج جيري عام 1812.

أداء الرئيس المنتخب اليمين الدستورية ظهر 20 يناير، وبه تبدأ ولايته رسمياً. نص اليمين مكتوب في المادة الثانية من الدستور.

جلسة يعقدها مجلسا الكونجرس معاً في 6 يناير بعد الانتخابات الرئاسية، يرأسها نائب الرئيس، وتُفتح فيها شهادات أصوات الولايات وتُعدّ ويُعلن الفائز رسمياً.

تغيير سابقة في قواعد مجلس الشيوخ بأغلبية بسيطة. استُخدم عام 2013 لخفض عتبة إنهاء النقاش في التعيينات إلى أغلبية بسيطة، ثم عام 2017 ليشمل قضاة المحكمة العليا. أما مشروعات القوانين فما زالت تحتاج 60 صوتاً.

يرأس مجلس الشيوخ في غياب نائب الرئيس، وجرى العرف أن يكون أقدم أعضاء حزب الأغلبية. يأتي ثالثاً في ترتيب خلافة الرئاسة.

القاعدة المتبعة في 48 ولاية وواشنطن العاصمة: المرشح الذي يحصل على أكثر الأصوات الشعبية في الولاية يأخذ كل أصواتها الانتخابية. ولايتا مين ونبراسكا وحدهما تقسّمان الأصوات حسب الدوائر.

رفض الرئيس توقيع مشروع أقرّه الكونجرس، وإعادته إلى المجلس الذي بدأ منه مع أسباب الرفض، خلال عشرة أيام لا تُحسب منها أيام الأحد. وإذا انتهت دورة الكونجرس قبل أن تمر الأيام العشرة دون توقيع، يسقط المشروع فيما يُعرف بالفيتو الجيبي.

المشروع بعد أن يصبح قانوناً، إما بتوقيع الرئيس أو بتجاوز الفيتو. ويأخذ رقماً من جزأين: رقم الكونجرس، ثم ترتيبه بين قوانين ذلك الكونجرس. مثلاً P.L. 117-328 هو قانون الموازنة الموحدة لعام 2023.

قرار يخص مجلساً واحداً فقط ويقرّه وحده، مثل قواعد المجلس الداخلية أو التعبير عن موقف أو تكريم. ليست له قوة القانون.

قرار يقرّه المجلسان في شؤونهما المشتركة، مثل قرار الموازنة أو تحديد موعد عطلة الكونجرس. لا يُرسل إلى الرئيس، وليست له قوة القانون.

نوع من التشريعات يقرّه المجلسان، وله قوة القانون إذا وقّعه الرئيس، مثل قرارات استمرار التمويل. والاستثناء هو اقتراح تعديل الدستور: يحتاج ثلثي المجلسين ولا يُرسل إلى الرئيس، بل إلى الولايات للتصديق.

اجتماع كبير لكل حزب في صيف عام الانتخابات الرئاسية، يصوّت فيه المندوبون الذين فازوا في التمهيديات والمؤتمرات الحزبية لاختيار مرشح الحزب للرئاسة رسمياً، ويُعلن فيه نائبه وبرنامج الحزب.

النظام الذي يُنتخب به الرئيس ونائبه: لكل ولاية عدد من الناخبين الكبار يساوي عدد أعضائها في مجلسي الكونجرس، ولواشنطن العاصمة 3. المجموع 538، والفوز يحتاج 270 صوتاً على الأقل.

عضو يضيف اسمه إلى مشروع قدّمه غيره، تعبيراً عن تأييده. ويمكن أن يكون للمشروع الواحد مئات المشاركين، من الحزبين أو من حزب واحد.

ممثل بورتوريكو في مجلس النواب، ومدة ولايته أربع سنوات وليس سنتين. وكالمندوبين، يشارك في اللجان لكنه لا يصوّت على إقرار القوانين في القاعة.

ممثلون في مجلس النواب عن واشنطن العاصمة والأقاليم الأمريكية (بورتوريكو وغوام وجزر فيرجن وساموا الأمريكية وجزر ماريانا الشمالية). يشاركون في اللجان، لكن لا يصوّتون على القرار النهائي في القاعة.

عضو يختاره حزبه لعدّ الأصوات قبل التصويت وحشد الأعضاء حول موقف الحزب. لكل حزب في كل مجلس منسّق.

طلب يُعتمد فوراً إذا لم يعترض عليه أي عضو حاضر، ويُستخدم لتنظيم الوقت وتجاوز الإجراءات. وأغلب عمل مجلس الشيوخ اليومي يتم بهذه الطريقة، لذلك يكفي اعتراض عضو واحد لإبطاء المجلس.

شخص تختاره الأحزاب في كل ولاية، ويصبح ناخباً رسمياً إذا فاز مرشح حزبه في الولاية. يجتمع الناخبون في ولاياتهم في ديسمبر ويدلون بأصواتهم للرئيس ونائبه.

ناخب كبير يصوّت لغير المرشح الذي تعهّد بانتخابه. أقرّت المحكمة العليا عام 2020 حق الولايات في إلزام ناخبيها ومعاقبة من يخالف.

الحد الأدنى من الأعضاء الحاضرين الذي يحتاجه المجلس ليمارس عمله، وهو بنص الدستور أغلبية الأعضاء: 218 في مجلس النواب كامل العدد، و51 في مجلس الشيوخ. ويمكن لأي عضو أن يطلب التحقق منه.

الانتخابات العامة التي تأتي في منتصف ولاية الرئيس. تُجرى على كل مقاعد مجلس النواب الـ435 ونحو ثلث مقاعد مجلس الشيوخ، إلى جانب مناصب في الولايات. انتخابات 2026 يوم 3 نوفمبر.

يرشّح الرئيس الوزراء والسفراء والقضاة الاتحاديين وكبار المسؤولين، فتعقد لجنة في مجلس الشيوخ جلسة استماع وتصوّت، ثم يصوّت المجلس كله. ومنذ 2013 و2017 يكفي لإنهاء النقاش في التعيينات أغلبية بسيطة.

يستطيع الكونجرس أن يُصدر المشروع رغم الفيتو إذا صوّت لصالحه ثلثا الحاضرين في كل من المجلسين، فيصبح قانوناً دون توقيع الرئيس.

تصويت مسجَّل تصوّت فيه أغلبية الديمقراطيين ضد أغلبية الجمهوريين، بحسب تعريف CQ. ومنه تُحسب نسبة «التصويت مع الحزب» لكل عضو في روستر الكونجرس.

إجراء سريع في مجلس النواب لتمرير المشروعات التي لا خلاف كبيراً عليها: نقاش 40 دقيقة، ولا تعديلات، ويحتاج الإقرار ثلثي الحاضرين المصوّتين.

النص الموحّد الذي تتفق عليه لجنة مشتركة من المجلسين عندما يقرّ كل منهما نسخة مختلفة من المشروع نفسه. يجب أن يقرّه المجلسان كما هو.

إعادة توزيع مقاعد مجلس النواب الـ435 على الولايات بعد كل تعداد سكاني (كل عشر سنوات)، بحسب عدد سكان كل ولاية، مع ضمان مقعد واحد على الأقل لكل ولاية.

جلسة للجنة في الكونجرس تناقش فيها نص مشروع القانون وتعدّله بنداً بنداً، ثم تصوّت على رفعه إلى المجلس.

عندما يكون للولاية مقعد واحد فقط في مجلس النواب، تصبح الولاية كلها دائرة واحدة. في الكونجرس الحالي: ألاسكا، وديلاوير، وداكوتا الشمالية، وداكوتا الجنوبية، وفيرمونت، ووايومنج.

الرئيس المنتخب لمجلس النواب، ويختاره الأعضاء في أول جلسة لكل كونجرس جديد. يدير الجلسات ويحدد جدول الأعمال، ويأتي ثانياً في ترتيب خلافة الرئاسة بعد نائب الرئيس.

قائد الحزب صاحب العدد الأكبر من المقاعد داخل المجلس. في مجلس الشيوخ هو من يدير جدول القاعة فعلياً، وفي مجلس النواب يأتي بعد رئيس المجلس.

وثيقة رسمية يصدرها حاكم كل ولاية بعد اعتماد النتائج، تتضمن أسماء الناخبين الكبار الفائزين وعدد أصواتهم، وتُرسل إلى الأرشيف الوطني.

في مين ونبراسكا: صوتان للفائز على مستوى الولاية، وصوت واحد للفائز في كل دائرة من دوائر مجلس النواب. لذلك قد تنقسم أصوات الولاية بين مرشحين.

طلب يُصوَّت عليه في مجلس النواب قبل التصويت النهائي على المشروع مباشرة، لإعادته إلى اللجنة. ومن حق الأقلية تقديمه عادةً، لذلك يُعدّ فرصتها الأخيرة لتسجيل موقفها من المشروع.

قسّم الدستور أعضاء مجلس الشيوخ إلى ثلاث فئات، تنتهي ولاية واحدة منها كل عامين، فيُنتخب نحو ثلث المجلس في كل دورة. مقاعد الفئة الثانية هي المطروحة في انتخابات 2026.

قانون عدّل إجراءات عدّ أصوات المجمع الانتخابي في الكونجرس: أكد أن دور نائب الرئيس في الجلسة إجرائي فقط، ورفع عتبة الاعتراض على أصوات ولاية إلى خُمس أعضاء كل مجلس.

القانون الذي ثبّت عدد أعضاء مجلس النواب عند 435، وجعل توزيع المقاعد بعد كل تعداد يتم تلقائياً دون حاجة إلى قانون جديد في كل مرة.

إجراء في مجلس النواب يتحول فيه المجلس كله إلى لجنة واحدة لمناقشة مشروع وتعديله بقواعد أسرع، ويكفي فيها حضور 100 عضو. يرأسها عضو يعيّنه رئيس المجلس، ثم يعود المجلس إلى هيئته العادية للتصويت النهائي.

العضو الذي يقدّم مشروع القانون أو القرار رسمياً ويُسجَّل باسمه. لكل مشروع مقدِّم واحد فقط.

ملخص رسمي ومحايد لمشروع القانون، تكتبه خدمة أبحاث الكونجرس التابعة لمكتبة الكونجرس، وينشره موقع congress.gov.

أحد شروط الترشح للرئاسة في الدستور، إلى جانب ألا يقل العمر عن 35 عاماً، وأن يكون المرشح مقيماً في الولايات المتحدة 14 عاماً على الأقل.

الدستور يجعل نائب الرئيس رئيساً لمجلس الشيوخ، ولا يصوّت إلا إذا تعادلت الأصوات، فيكون صوته هو المرجّح.