مجلس النواب: 435 مقعداً تتحرك مع السكان

كل مقاعد مجلس النواب الـ435 مطروحة في انتخابات 3 نوفمبر 2026. من أين جاء هذا الرقم؟ وكيف تُوزَّع المقاعد على الولايات؟ ومن يرسم حدود الدوائر؟

من يدخل مجلس النواب؟

يضع الدستور ثلاثة شروط فقط للعضوية: ألا يقل عمر المرشح عن 25 عاماً، وأن يكون مواطناً أمريكياً منذ 7 سنوات على الأقل، وأن يكون مقيماً في الولاية التي يترشح عنها يوم الانتخاب. والولاية مدتها عامان فقط، لذلك يُعاد انتخاب المجلس كله في كل دورة، ومنها انتخابات التجديد النصفي يوم 3 نوفمبر 2026.

إلى جانب الـ435، يجلس في المجلس ستة مندوبين عن واشنطن العاصمة وبورتوريكو وأربعة أقاليم أخرى. يعملون في اللجان، لكنهم لا يصوّتون على إقرار القوانين في القاعة.

من أين جاء الرقم 435؟

لم يضع الدستور عدداً ثابتاً للنواب. حدد توزيعاً مؤقتاً لأول مجلس (65 مقعداً)، ثم قال إن المقاعد تُوزَّع على الولايات «بحسب عدد سكانها»، وإن لكل ولاية مقعداً واحداً على الأقل، وأمر بإجراء تعداد سكاني كل عشر سنوات. لذلك كان المجلس يكبر مع كل تعداد، من 65 عضواً في أول كونجرس عام 1789 حتى وصل إلى 435 عام 1913.

بعد تعداد 1920 عجز الكونجرس عن الاتفاق على توزيع جديد، وهي المرة الوحيدة في التاريخ. فجاء قانون التوزيع الدائم لعام 1929 ليثبّت العدد عند 435، ويجعل التوزيع بعد كل تعداد يتم تلقائياً. ومنذ 1941 تُحسب الحصص بمعادلة اسمها «طريقة النسب المتساوية». الاستثناء الوحيد كان مؤقتاً: 437 عضواً بين 1959 و1963 بعد انضمام ألاسكا وهاواي.

تعداد 2020: سبعة مقاعد غيّرت ولاياتها

توزيع المقاعد لعبة مجموعها ثابت: كل مقعد تكسبه ولاية تخسره ولاية أخرى. بعد تعداد 2020 كسبت تكساس مقعدين، وكسبت كل من كولورادو وفلوريدا ومونتانا ونورث كارولينا وأوريجون مقعداً. وخسرت كل من كاليفورنيا وإلينوي وميشيغان ونيويورك وأوهايو وبنسلفانيا ووست فرجينيا مقعداً. أصبحت كاليفورنيا عند 52 مقعداً، وبقيت ست ولايات بمقعد واحد تكون فيه الولاية كلها دائرة واحدة.

وهذا التوزيع نفسه يحدد قوة الولاية في انتخاب الرئيس، لأن أصواتها في المجمع الانتخابي تساوي عدد نوابها مضافاً إليه عضوا مجلس الشيوخ.

من يرسم حدود الدوائر؟

بعد أن تعرف الولاية عدد مقاعدها، تقسّم أرضها إلى دوائر بعددها. يفرض القانون الفيدرالي منذ 1967 أن يكون لكل دائرة عضو واحد، وأقرت المحكمة العليا عام 1964 أن تتساوى الدوائر في عدد السكان قدر الإمكان. أما من يرسم فيختلف من ولاية لأخرى: في أغلب الولايات تتولى الهيئة التشريعية إعادة رسم الدوائر، وفي ولايات أخرى لجان مستقلة أو مختلطة.

هنا يظهر التلاعب بالدوائر: رسم الحدود بطريقة تمنح طرفاً أفضلية. الأسلوبان الأشهر هما التشتيت، أي توزيع أنصار المنافس على دوائر كثيرة حتى لا يفوز في أي منها، والتركيز، أي حشرهم في دوائر قليلة يفوز فيها بفارق كبير ويخسر الباقي. وقضت المحكمة العليا عام 2019 بأن الطعن في التلاعب «الحزبي» ليس من اختصاص المحاكم الفيدرالية، فبقي أمره للولايات ومحاكمها. أما رسم الدوائر على أساس العِرق فيخضع لقيود التعديل الرابع عشر وقانون حقوق التصويت.

خرائط 2026: تسع ولايات رسمت من جديد

العادة أن تُرسم الدوائر مرة واحدة كل عشر سنوات بعد التعداد، لكن الدورة الحالية شهدت موجة إعادة رسم في منتصف العقد. بحسب وكالة أسوشيتد برس، تُجرى انتخابات 2026 بخرائط جديدة في تسع ولايات: ألاباما، وكاليفورنيا، وفلوريدا، ولويزيانا، ونورث كارولينا، وأوهايو، وتينيسي، وتكساس، ويوتا. لذلك قد لا يكون نائب الدائرة الحالي هو من يمثل حدودها الجديدة.

افتح خريطة دوائر مجلس النواب 2026 ←

صلاحيات ينفرد بها المجلس

• كل مشروعات القوانين التي تفرض ضرائب أو تجمع إيرادات تبدأ في مجلس النواب.
• توجيه الاتهام للمسؤولين الاتحاديين بأغلبية بسيطة، ثم تُعقد المحاكمة في مجلس الشيوخ.
• انتخاب الرئيس إذا لم يحصل أي مرشح على 270 صوتاً، وتكون لكل ولاية فيه صوت واحد (الانتخاب الاحتياطي).
• يختار المجلس رئيسه، وهو الثاني في ترتيب خلافة الرئاسة بعد نائب الرئيس.